16.01.2026 подписан Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» (Указ №19), вступающий в силу 18.07.2026.
Что такое криптобанк?
Это акционерное общество, которое совмещает операции с токенами с классическими банковскими и платежными функциями, и должно обладать следующими признаками:
— быть резидентом ПВТ;
— быть включённым в Реестр криптобанков, который будет вести Нацбанк;
— быть включённым в Реестр поставщиков платежных услуг;
— не вправе использовать в своём наименовании слова «банк» или «небанковская кредитно-финансовая организация».
Ключевые возможности и функции криптобанков
— банковские операции (без необходимости получения отдельной банковской лицензии): открытие и ведение банковских счетов (в т.ч. для нерезидентов) и корсчетов; валютно-обменные и расчетные операции; размещение средств на счетах и во вкладах в Нацбанке; формирование кредитных историй клиентов.
— операции с токенами: конкретный перечень токенов и сделок с ними определяется решением Наблюдательного совета ПВТ по согласованию с Национальным банком. Вправе использовать иностранную валюту в расчетах по сделкам с токенами.
Легализация криптовалюты как средства платежа
— для физлиц: ремесленники, деятели агроэкотуризма, лица, осуществляющие самостоятельную проф. деятельность без нанимателя могут получать токены от нерезидентов на свои криптоаккаунты в криптобанке в качестве оплаты по внешнеэкономическим договорам (ВЭД).
— для юридических лиц-резидентов и -нерезидентов: для расчётов по ВЭД в случаях, которые будут установлены Совмин и Нацбанком. Криптобанки обязаны проводить проверку и блокировать использование токенов, связанных с противоправной деятельностью.
— для криптобанков: получать вознаграждение, а также неустойки токенами.
Требования к созданию и функционированию
— уставный фонд: формируется до подачи заявления о включении в реестр в размере не менее 20 млн бел. рублей (около 6,9 млн USD);
— условный безотзывный депозит: размещается в Нацбанке в течение 10 раб. дней после включения в реестр в размере 10 млн бел. рублей (возвращается через 6 месяцев после исключения из реестра);
— пакет документов в Нацбанк, включая стратегический план развития на 5 лет, финансовый план на ближайший год, подтверждение формирования капитала, сведения о бенефициарных владельцах и руководстве, бизнес-проект и другие.
— информационная открытость и риски: криптобанк обязан размещать на главной странице своего сайта предупреждения о рисках вложений в криптовалюту, в т.ч. о том, что денежные средства физлиц на счетах и вкладах в криптобанке не являются объектом гарантированного возмещения государственной системой страхования вкладов;
— территориальные требования: серверы криптобанка должны находиться на территории РБ, а сайт — быть зарегистрированным в БелГИЭ;
— банковская тайна: сведения о счетах, криптоаккаунтах, вкладах в токенах, их владельцах и операциях составляют тайну, приравненную к банковской.
Налогообложение и контроль
Валовая прибыль криптобанков облагается по ставке 9%. Также предусмотрены отчисления в размере 1% от валовой выручки в пользу Секретариата Набсовета ПВТ.
Надзор за деятельностью распределён между регуляторами: Секретариат Набсовета ПВТ и Нацбанк.
За нарушения могут быть применены ряд мер, включая ограничения на проведение операций и вплоть до исключения из реестра со взысканием безотзывного депозита в бюджет. Основаниями для отказа во включении в реестр или исключения из него также являются экономическая нецелесообразность расширения количества криптобанков, риски для финансовой стабильности, лишение статуса резидента ПВТ и другие факторы.
Нацбанк вправе устанавливать предельное количество криптобанков для обеспечения финансовой стабильности, что делает вопрос своевременной подачи документов потенциальными учредителями особенно актуальным. Специалисты ООО «Юридическая фирма «Лоер Сити» готовы оказать комплексную поддержку по вопросам применения законодательства, защиты интересов бизнеса и минимизации налоговых и юридических рисков.